纽约(美联社)——尽管联邦上诉法院决定搁置旨在确保平等获取娱乐、新闻和其他在线内容的规则，但不要期望你访问喜爱的网站和服务的方式会有重大改变。
主要的有线电视提供商已经承诺不做这些规定禁止的事情。尽管美国人越来越多地使用移动设备访问互联网内容，但这些规定并没有完全适用于无线运营商。
根据美国联邦通信委员会(Federal Communications Commission) 2010年通过的所谓网络中立规则，康卡斯特(Comcast)、时代华纳有线(Time Warner Cable)和威瑞森(Verizon)等有线宽带提供商被禁止优先处理某些类型的互联网流量。这意味着有线电视公司不能妨碍用户访问Hulu和其他互联网视频服务，即使它们与有线电视公司自己的电视服务竞争。根据某些解释，宽带提供商也不能对YouTube和Facebook等服务收取优惠待遇，这样用户就可以比不付费的用户更快地获得这些服务。
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反歧视和反屏蔽规则旨在维护一个开放的互联网，并确保初创企业和非营利组织与谷歌等老牌企业一样，有足够的机会在网上接触到受众。
宽带提供商有灵活性来处理拥堵和不必要的流量，如垃圾邮件，但他们的流量管理政策必须公开。否则，提供商必须确保通过有线网络访问所有合法的在线内容、应用程序和服务。
周二，由三名法官组成的华盛顿特区巡回上诉法院(U.S. Court of Appeals for the D.C. Circuit)认定，FCC有权制定开放接入规则。但奥巴马政府的互联网开放目标遭遇挫折，法院裁定，FCC未能确定其2010年的监管规定不越界。
法官们表示，这些规定将所有互联网服务提供商都视为“公共承运人”。“公共承运人”是航空公司、公用事业公司和其他公共交通工具的总称，这些公共交通工具以固定的价格为普通民众运送人或货物。但法院表示，FCC本身已将宽带提供商列为不受普通运营商待遇的类别，这在法律上构成了矛盾。
这一决定使领先的互联网提供商有权决定哪些互联网服务——如Netflix电影、YouTube视频和新闻故事——将允许消费者通过其网络访问。在某些情况下，互联网提供商可以要求谷歌付费，以确保所有用户都能访问YouTube视频，或者谷歌可以额外付费，以确保YouTube视频的传输速度更快。
FCC主席汤姆·惠勒说，委员会现在将考虑它的选择，包括上诉，以确保互联网所依赖的网络提供一个自由和开放的平台。
FCC也可以起草新的规则，或者国会可以修改1996年的电信法，该法赋予委员会不同的权力，这取决于一家公司是否是普通的运营商。
即使裁决成立，对有线宽带接入的影响也将是微乎其微的。
2007年，在美联社(Associated Press)进行测试并报道康卡斯特(Comcast)干扰部分用户通过BitTorrent在线分享文件的尝试之后，人们对歧视的担忧有所加剧。尽管康卡斯特表示，它这么做是因为BitTorrent堵塞了它的网络，但公众利益集团越来越担心宽带提供商正在成为在线内容的看门人。毕竟，通过BitTorrent交换的文件包括视频，这对康卡斯特的有线电视业务构成了威胁。
康卡斯特的行为遭到了美国联邦通信委员会(FCC)的指责，包括康卡斯特在内的所有主要宽带提供商都承诺不会歧视。2010年的规则旨在确保这种开放获取的继续。不过，批评人士担心，对供应商管理网络方式的限制将阻碍投资。
对联邦通信委员会提起诉讼的威瑞森公司表示，周二的法院判决“不会改变消费者现在访问和使用互联网的能力”。
该公司表示，这一决定“将为创新提供更多空间，消费者将有更多选择，自行决定如何访问和体验互联网。”威瑞森一直并将继续致力于开放互联网。”
无线是不太确定的地方。
2010年的规定禁止威瑞森和其他无线运营商屏蔽竞争对手的服务，如互联网电话应用程序和由竞争对手运营的网站。他们还必须允许通过手机的网络浏览器访问所有合法网站，无论这些网站是否是竞争对手。
但运营商被允许屏蔽独立应用程序——这是访问移动设备服务的一种常见方式——只要这些应用程序不与它们直接竞争。这些规定也给了无线运营商更多的空间来管理数据流量，因为无线电波的容量更小。
这些规定也没有提到向顾客收费。上周，美国电话电报公司宣布了一项“1-800”免费无线数据业务。为这项服务付费的网站对美国电话电报公司的无线用户将是免费的，这意味着流量不会计入用户每月的数据分配。美国电话电报公司表示，这种做法符合美国联邦通信委员会的规定，因为除了收费之外，来自赞助网站的流量仍将与网络上的其他流量一样受到同等对待。
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