在成德同城化建设日益加快的当下 两地频传的规划利好消息

文章来源： 和讯名家站点

4月7日，四川德阳对外公布了《天府大道北中轴德阳段总体规划研究》和《德阳市高铁组团控制性详细规划(修编)》的相关规划草案，并公开向社会征求意见。这是继3月下旬《成德同城化空间发展规划》之后《详情点击稿件：成北大利好!《成德同城化空间发展规划》(草案)公布了》，成北区域再次传来的利好消息。在成德“同城化”建设日益加快的当下，两地频传的规划利好消息，无疑对未来市场的走势有极强的指向意义。

锐理君也简单梳理了一下这两份规划的重点信息，首先来看看《天府大道北中轴德阳段总体规划研究》的几个关键词：

天府大道北延线：成都百里中轴北段，起于成都北二环路，止于德阳青衣江路，全长约63.9公里，其中成都段29公里、德阳段34.9公里。沿线共串联“四区一市”，即成都市金牛区、成华区、新都区及德阳市旌阳区、广汉市，其中金牛段7.8公里、成华段2公里、新都段19.2公里、广汉段26公里、旌阳段8.9公里。

研究范围：考虑轴线对周边区域辐射引领带动作用，划定天府大道北延线途经以及辐射区域为本次规划研究范围，其中包括成都市金牛区、成华区、新都区、青白江区、彭州市濛阳街道及德阳市旌阳区、广汉市，共计2355平方公里。

规划范围：以轴线东西两侧2公里为规划范围，南至成都北二环路、北至德阳青衣江路，东侧绕城高速外以宝成铁路为界、绕城高速内以轴线东侧2公里为界，西侧第二绕城高速外以成德大道为界、第二绕城高速以内以轴线西侧2公里为界，共计424平方公里。

总体结构：规划形成“一轴四板块六组团”的串珠状空间结构。其中，“一轴”为以天府大道北延线为主要载体的成都北中轴;“四板块”为四大功能板块，分别为金牛成华板块、新青板块、广汉板块、德阳中心城区板块;“六组团”为依托上风上水以及大片生态绿楔的优质环境集聚核心功能，形成的六个功能组团，分别为火车北站组团、凤凰山组团、北部商贸城组团、天府旌城组团、三星堆组团、濛阳组团。

“三片四带多园”生态格局：其中“三片”是指各城区之间的生态隔离区，是城市周边以绿色空间构建的天然生态屏障;“四带”是指毗河生态带、青白江生态带、鸭子河生态带、石亭江生态带;“多园”是指分布在天府大道北延线周边的多个郊野公园。

ETC带动，优化城镇空间格局：结合行政区划调整，被合并的镇保留为中心社区;天府大道北延线原有场镇规划规模只减不增，保留其为中心社区;向天府大道北延线集聚形成城市功能组团。

结合“EOD、TOD、COD”理念，对天府大道北延线用地布局进行优化。

(1)EOD导向型开发。按照“生态优先、绿色发展”的理念，遵循EOD模式引导，天府旌城依托生态资源，建设石亭江生态湿地公园，并以此为中心，形成特色功能组团，整体形成疏密有致、生态友好的“中心社区+特色功能核心”的城镇空间格局。

(2)TOD导向型开发。按照TOD发展理念对周边用地进行调整，带动片区发展。依托S11轨道站点对周边用地进行布局优化，将产业、公共交通、各级公共管理与公共服务设施向站点集聚，站点外围布局居住和公共服务配套功能。

(3)COD导向型开发。采用COD导向的模式开发，重点对三星堆组团进行空间及功能调整。围绕三星堆遗址植入文化交流、文博文创等功能，集聚文化创意平台及企业，完善配套服务功能，打造特色文化小镇;依托原南兴镇集聚面向国际商贸的国际职业教育功能，植入职业教育、科技研发等功能，打造国际职教合作园区。

再来看看《德阳市高铁组团控制性详细规划修编》草案的重点信息：

规划范围：宝成铁路以东、成绵高速路以西、青衣江路以北、鸭绿江路以南，总规划范围约1099.7公顷。

功能定位：活力北都心·乐享公园城。依托城际北站交通枢纽，着力打造以高铁经济、现代金融、商务休闲、教育医疗、文体康养为主的，高标准配套的综合性绿色城市新区。

发展规模：规划建设用地面积为994.75公顷，居住人口为12.3万人。

城市功能结构：规划形成“一带一轴、三心四片”的规划结构。

一带：依托绵远河及两岸湿地形成的生态景观休憩带;

一轴：以高铁站为起点由西往东延伸的生态中央文化商务轴;

三心：依托高铁站前商务集聚区域形成的高铁都心，依托文化展示集聚区域形成的文化商业中心，依托白鹭湖和体育场馆形成的体育公园心;

四片：河西南站前商业商务居住片区、河东南生态文化商务居住片区、河西北体育医疗居住片区、河东北行政综合居住片区。

规划用地布局：规划城市建设用地面积为992.39公顷，其中：居住用地面积为324.84公顷，占比约32.73%;公共管理与公共服务用地面积为113.24公顷，占比约11.41%;商业服务业设施用地面积为51.14公顷，占比约5.15%;道路与交通设施用地面积为234.22公顷，占比约23.60%;公用设施用地面积为5.47公顷，占比约 0.55%;绿地与广场用地面积为263.48公顷，占比约26.55%，人均公园绿地面积14.81㎡/人。

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