转运使(转运使)

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1、转运使：宋太宗时于各路设转运使，称某路诸州水陆转运使，其官衙称转运使司，俗称漕司。

2、转运使除掌握一路或数路财赋外，还兼领考察地方官吏、维持治安、清点刑狱、举贤荐能等职责。

3、宋真宗景德四年 （ 1007 ）以前，转运使职掌扩大，实际上已成为一路之最高行政长官。

4、以后﹐陆续设立了提点刑狱司﹑安抚司等机构分割转运使的权力。

5、若以两省五品以上官任﹐或需兼领数路财赋者﹐称“都转运使”。

6、随军转运使则因事而设。

7、2、通判：唐末五代，藩镇武将专权，天下动乱不已，中央集权始终巩固不下来。

8、宋初，统治集团全力解决这个大问题，著名的“杯酒释兵权”故事，就是解除武将兵权的明智之举。

9、武将解除兵权之后，则往往以朝臣身份出守州郡，官名为“权知军、州事”。

10、“权”，有临时之意，意谓随时可以罢去，从名称上亦注意矫正藩镇的父死子继之锢弊。

11、同时，为了防止州郡官尾大不掉，又在州郡设通判，作为副职，与权知军、州事共同处理政事，其职责为：“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。

12、”通判还有一个职责：“所部官有善否及职事修废，得剌举以闻。

13、”到了南宋，通判更可以直接向皇帝奏报州郡内的包括州郡官、县官在内的一切官员的情况，又见通判的兼有监察官性质。

14、但直隶州通判级别多数为从五品和正六品，散州通判级别为从七品和正八品。

15、而直隶州知军、州事为从三品和正四品，散州知军、州事为从六品和正七品。

16、与权级别有一定的相差，亦为大小相制之意 。

17、这样看来，通判一职，既是州郡官的副职，而又起了汉代的监御史（监郡）和督邮（监县）的双重监察作用。

18、有此一职，中央与州、县的关系，即如心之使臂、臂之使手，指挥自如了。

19、由此，不但五代的藩镇武人专权、州郡成为独立王国的问题，能够较彻底解决，同时也有利于监察腐败现象。

20、清朝田兰芳《明河南参政袁公（袁可立子袁枢）墓志铭》：“子三：赋诚，云南楚雄府通判，任出。

21、”扩展资料：宋朝政治体制的主要特点是加强中央集权，在职官制度上，中央集权、百官权力分散、重文（治）抑武（官）。

22、宋朝官制，以元丰改制为界限，改制前、后各为一阶段，南宋又为一大阶段。

23、宋代设中书、枢密、三司分掌政、军、财三大务，宰相之权为枢密使、三司使所分取。

24、宰相、枢密使、三司使三者的事权不相上下，不相统摄。

25、中枢官制是中央集权的轴心，官称和实职的分离，使朝廷内外大批官员无所事事，三省六部多有更迭，握有最高行政权者是“宰执”。

26、宋代专制主义中央集权达到前所未有的程度，基本上消除了造成封建割据和威胁皇权的种种因素。

27、为了防范文臣、武将、女后、外戚、宗室、宦官等六种人的专权独裁，宋朝廷制订出一整套集中政权、兵权、财权、司法权等各种制度。

28、可以说，专制主义中央集权的加强是从宋代逐步发展的。

29、官、职：中枢官制是中央集权的轴心，从赵匡胤建立宋王朝开始，就对中央官制作了调整。

30、其特点是用设官分职、分割各级长官事权的办法来削弱其权力的。

31、这样，有些官只是空名，所谓“官”，其概念只是拿俸禄而已。

32、这类官有两种情况：第一，在宋太祖、太宗统一五代十国的过程中，留用了大批各国旧官员，使他们保持官位，领取俸禄，但不使掌握实权（只对其中认为可靠者安排一些实际职务）；第二，对于宗室、外戚、勋旧，也仅授予高官，优加俸禄，而不给实职。

33、至真宗时，便把这些措施加以制度化。

34、按照这个制度，一般官员都有“官”和“差遣”两个头衔，有的官还加有“职”的头衔。

35、“官”只是说明他可以领取俸禄，而职才有实际的权力。

36、每个机关彼此互相牵制， “任非其官”的情形很普遍。

37、例如左、右仆射、六部尚书、侍郎、大夫、郎中、员外郎、卿、少卿等，在成为官阶的名称后，就失去了原有的意义，不再担任与官名相应的职务。

38、这些官名只用作定品秩、俸禄、章服和序迁的根据，因此称为正官或本官，又称阶官或寄禄官。

39、其中有文资、武阶的区别。

40、差遣是指官员担任的实际职务，又称“职事官”。

41、差遣名称中常带有判、知、权、直、试、管勾、提举、提点、签书、监等字，如知县、参知政事、知制诰、直秘阁、判祠部事、提点刑狱公事之类。

42、也有一些差遣并不带上这些字样，如县令、安抚使等。

43、官阶按年资升迁，即使不担任差遣，也可依阶领取俸禄，而差遣则根据朝廷的需要和官员的才能，进行调动和升降。

44、所以真正决定其实权的不是官阶，而是差遣。

45、至于“职”，一般指三馆（昭文馆、史馆、集贤院）和秘阁中的官职，如大学士、学士、待制等，是授予较高级文臣的清高衔头，并非实有所掌。

46、宋神宗元丰三年（公元1080年）官制改革后，撤销馆职，另设秘书省职事官，自秘书监丞、著作郎以下，都称馆职。

47、其他文臣兼带馆职，武臣带阁门宣赞舍人，则称“贴职”。

48、参考资料来源：百度百科：宋朝官制。

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