西雅图可能很快成为第一个让乘车公司(如Uber和Lyft)的司机就薪资和工作条件集体讨价还价的城市,这一举措遭到了公司的反对,并被视为21世纪不断变化的劳动力的考验。
市议会将在周一投票表决,是否扩大出租车,出租汽车运输公司和基于应用的乘车服务的集体谈判权,这些都是日益增长的按需经济的一部分。
作为工人权利的全国领袖,西雅图是最早通过法律将最低工资逐步提高至15美元并要求大多数雇主提供带薪病假的城市之一。
但是,议员迈克·奥布赖恩(Mike O'Brien)说,作为独立承包商的出租司机不受这种保护。他想采取下一步行动争取工人的权利,并让他们在工作条件方面有发言权。独立承包商不受《 劳资关系法》的约束,该法允许进行集体谈判。奥布莱恩说,西雅图的许多司机都是移民,他们依靠全职工作,但有些人的收入低于最低工资,并且没有基本的工人权益,例如病假或免于报复。
奥布赖恩说:“这似乎是正确的做法。”他预计,如果这项措施获得通过,将会进行法律斗争。“我们不会轻视法律方面的挑战,但我们认识到企业在不同意我们的政策时会提起诉讼。”
位于旧金山的优步(Uber)等人说,联邦劳工法禁止城市监管独立承包商的集体谈判,该法令允许独立运输提供者合谋人为地抬高运输成本,从而违反了联邦反托拉斯法。
优步首席顾问大卫·普洛夫(David Plouffe)表示:“该法令令人困惑,因为我认为人们普遍认为该法令完全是非法的,而且我认为法院会审视该法是否能够成功。” 巴拉克·奥巴马(Barack Obama)在 2008年西雅图竞选期间的竞选活动。
纽约大学法学教授塞缪尔·埃斯特雷彻(Samuel Estreicher)表示,如果根据联邦劳工法不将驾驶员视为雇员,则对该法是否优先于该城市法令没有严肃的争论。
他说,更大的问题与反托拉斯法有关,包括独立企业聚在一起讨价还价是否构成反托拉斯违法行为。
Estreicher说:“对按需劳动力存在很多激动。” 他指出,技术使从传统上不受雇主控制的人们获得服务变得更加容易,但是在劳工方面,人们担心的是这些工人是否会受到保护。
他补充说:“如果西雅图法令在挑战中幸存下来,我们将在许多城市看到它。”
华盛顿大学法学教授利沃恩(Lea Vaughn)同意这种叫车公司,即联邦劳动法将取代该市条例。她提出了一个更广泛的问题,即为工业经济制定的现行劳动法是否适合新的共享经济。
Uber目前正面临加利福尼亚州联邦法院关于工人分类的集体诉讼。诉讼中提到的原告说,他们是优步的雇员,而不是独立的承包商,并且在费用和小费上有所不足。
优步在全国范围内拥有约40万名驾驶员,其中约有10,000名在西雅图。它的竞争对手Lyft在西雅图也有成千上万的司机,但拒绝透露具体人数。
Lyft发言人切尔西·威尔逊(Chelsea Wilson)在一份声明中说:“我们认为拟议的法令威胁着驾驶员的隐私,给乘客和城市带来了沉重的成本,并与长期的联邦法律相抵触。”
优步表示,驾驶员可以灵活地决定何时上班以及上班时间,许多人选择开车来增加收入。Teamsters Local 117的代表Dawn Gearhart表示,驾驶员在费率变化方面没有发言权,可以随意停用,也无法获得病假和最低工资法等工人保护。
根据拟议的条例,纽约市将向经过认证的非营利组织提供每家公司合格司机的清单,并且团体必须表明每家公司的大多数司机都希望获得代表。这些组织将代表这些驱动程序进行讨价还价。
现年55岁的迈克尔·帕尔默(Michael Palmer)已经为Uber开车了1.5年,他表示分歧。
“工会在任何行业中一直都是一件好事。有发言权会有所帮助,”帕尔默说,他每周开车约50个小时。“但是我不知道工会是否会为像Uber这样的事情工作。”
“我们是员工还是合作伙伴?我们不会被视为合作伙伴,”现年40岁的法希尔·特卡(Fasil Teka)说,他在Uber兼职,并在一家待租公司全职工作。“我们无法与优步进行谈判。”
他说:“我们要共同实现自己应得的目标,唯一的方法就是共同努力。”
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