加强组织领导和保障（保障措施加强组织领导）

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1、为了全面落实《中华人民共和国水土保持法》确立的“三同时”制度，贯彻国家水利部制定的《建设项目水土保持工作暂行规定》的有关精神，确保水土保持方案的顺利实施，因而必须健全组织，加强领导，明确责任。

2、首先，为保证煤层气开发工程水土保持方案的顺利实施，建议中石油煤层气有限责任公司韩城分公司成立专门的水土保持管理机构，配备一定数量的高素质专职人员，具体负责水土保持方案的实施和组织管理，保证完成各项水土保持治理任务，且建设单位领导还要正确认识水土流失的危害和水土保持的重要性，明确建设项目的水土保持措施与主体工程要同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。

3、按照方案中提出的进度安排来组织实施，确保各项防治措施得以顺利实施。

4、其次，建设单位应设专人负责水土保持技术工作，各施工标段承包方也应确定相应的水保责任负责人，完善组织管理体系，为方案的实施提供技术和组织保障。

5、三是建设管理单位要加强水土保持法律法规的宣传，教育、监督施工单位自觉遵守《水土保持法》的有关规定，杜绝乱挖乱弃，最大限度地减轻对工程建设区域水土资源的侵占、损坏，减少人为因素造成的新增水土流失。

6、11.1.2严格质量管理、加强监测监督在实施水土保持工程质量管理方面，要进一步健全“建设单位负责，施工单位保证，监理单位控制，政府部门监督”的质量保证体系。

7、建设单位应会同水土保持监督管理机构，充分利用地方监测站的技术优势，依照方案确定的监测内容，对工程进行全面监测，并把重点监测和经常性的检查结合起来，及时、准确地获取水土保持工程施工的进度、质量及相关信息，为保质保量地完成水保方案任务提供技术和制度保障。

8、11.1.3分解责任、明确目标充分认识和了解经审查批准的本项目水土保持方案所制定的水土流失防治目标和具体的水土保持措施，并将其明确分解至各施工单位的项目经理部，通过分片落实，具体负责的方式来保证水保方案的实施。

9、实施方案可以包含保障措施或加强组织领导吗对实施过程中出现的重大水土保持问题，应在经过及时咨询并由原设计单位修改方案，报原审批部门重新审批后，重新进行调整修改。

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